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浙江寧波啟動虛假訴訟協同治理專項行動
發布時間:2020/04/30  |  來源:寧波日報  |  專欄:信用研究

  本月起至11月底,寧波市將集中開展虛假訴訟協同治理專項行動,市委政法委、市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局等政法部門聯合行動,重拳出擊,切實保障公民、法人和其他社會組織的合法權益。

  虛假訴訟是侵入法治肌體的“毒瘤”,是實現公平正義的“絆腳石”,也是當前社會反映強烈的一大頑疾。目前,虛假訴訟呈現出全流程蔓延、全方位滲透、全范圍泛濫的特點,但也因其牽扯面廣,法律關系復雜,急需相關部門同心協作、同向發力、協同治理。

  對此,寧波市專門出臺《關于開展虛假訴訟協同治理專項行動的工作方案》,從虛假訴訟多發易發的領域和環節、常見表現形態、高風險人群等入手,劃分出排查整治的八類重點,并明確落實15項具體措施,進一步完善虛假訴訟的線索排查、移送和查處機制,預防、發現和甄別機制,監督、制約和問責機制。

  “通過協同治理,我們將依法懲治一批虛假訴訟違法犯罪,攻堅突破一批虛假訴訟案件,建立法院、檢察、公安、司法等政法單位間的定期會商和線索轉遞制度,健全防范和懲治虛假訴訟的長效機制,使虛假訴訟蔓延滋長的態勢得到根本扭轉,虛假訴訟案件大幅下降?!笔形ㄎ嚓P負責人說。

  與此同時,政法各單位既要深入排摸涉嫌虛假訴訟的案件線索和嫌疑對象,還要自查自糾部分干警存在的宗旨意識淡漠、辦案理念偏差、辦案不精不細、能力水平不足等問題,完善律師等誠信信用等級檔案,向社會公布違反誠信執業規范的律師,進一步提升執法司法的公信力和規范化水平。

  根據工作方案,此次專項行動排查整治的重點包括:當事人接近破產或已資不抵債的、多次成為被告或被多個債權人起訴的、債券無銀行流水印證的、雙方當事人急于調解結案的案件;民間借貸、離婚析產、以物抵債、勞動爭議、公司分立(合并)、企業破產等領域的虛假訴訟;簽訂虛假借款合同、陰陽借款合同、“抵押貸”等涉黑涉惡的“套路貸”虛假訴訟;濫訴、惡意起訴、濫用管轄權異議、虛假或有償公民代理等立案環節的虛假訴訟或惡意訴訟;訴前調解、案件速調速裁、司法確認、公告送達、缺席審理、評估鑒定等審理環節的虛假訴訟,以及提供虛假送達地址、惡意財產保全等惡意行為;虛增債務、虛假租賃、虛化財務(由他人代持財產)等執行環節的虛假訴訟;政法干警在辦案過程中可能存在問題,且被當事人多次信訪、舉報的涉嫌虛假訴訟案件;多次代理虛假訴訟相關案件的律師、基層法律服務工作者及其所屬律師事務所、基層法律服務所。

寧波日報|2020/04/30
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